见解析
【小题1】其形成有三方面因素。一是水平方向静风现象的增多。随着城市建设的迅速发展，大楼越建越高，增大了地面摩擦系数，使风流经城区时明显减弱。二是垂直方向的逆温现象。导致污染物的停留，不能及时排放出去。三是悬浮颗粒物的增加。近些年来随着工业的发展，机动车辆的增多，污染物排放和城市悬浮物大量增加，直接导致了能见度降低，使得整个城市看起来灰蒙蒙一片。所以C项正确。
【小题2】加大产业结构和能源消费结构的调整力度，减少大气污染物排放；建立灰霾天气预测预报系统与建立动态控制排污系统、控制污染源排放的决策系统结合起来；增加城市绿地，让城市绿地发挥吸烟除尘、过滤空气及美化环境等环境效益，从而净化城市大气，改善城市大气质量。所以D项正确。
