见解析
本题属于图表题。是高考中常见题型，也是高考中难度较大的题目。（1）对于图表的分析基本思路：纵向看变化，横向看结构，综合看发展。“先看再比后升华。”看强调看全信息，包括表头、表格、小注，比是比较。包括横向比较和纵向比较，就本题来看比较财政收入、财政支出的变化。财政收入与城乡居民收入的对比。我国经济建设支出、社会文教支出都有所增长。后升华强调挖掘材料中隐含的本质问题。分别是2005年--2011年我国出现财政赤字的状况；发挥了财政促进资源合理配置的作用。但不利于居民购买力的提高。第（2）问题目指向是说明“稳增长与保民生”要协调发展的理由。可从以下角度去说明理由：生产决定消费，消费反作用于生产，消费是生产的目的和动力。在社会主义市场经济下，效率与公平具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。
