见解析
（1）此问难度不大，属于送分题，考生需要注意题目要求我国用水总量，工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势，也就是3条曲线都要描述，通过图可以看出用水总量持续平稳上升，工业废水排放总量先上升后下降，生活污水排放总量在不断增长。
（2）此问难度不大，考查学生灵活利用材料获取答案的能力，表格里的①要求回答红线，这是材料直接寻找答案，①对应的措施是达到节约用水的作用，所以是水资源开发与利用控制红线；②是回答措施的影响，优先安排企业购买节水设备的贷款，并给予优惠，可以降低企业的成本，鼓励企业购买节水设备，提高水资源的利用率；③是逆向思维，提措施，增收排污税，增加罚款可以使企业减少污水排放；综上②③只要符合题意，言之有理即可。
（3）此问难度适中，属于经济生活中的“为什么”型题目，要注意审题，找出审题3个要素，此问理论限制比较宽广，考生可从内容限制中的“看不见的手”缩小知识范围；“看不见的手”指的是市场调节，本问就是考市场调节的弊端以及解决方法。市场调节不是万能的，具有盲目行、自发性、滞后性等局限性，因此需要宏观调控，
题型限制：为什么
内容限制：水资源的可持续利用为什么不能全靠“看不见的手”调节
理论限制：经济学常识
（4）此问有一定的难度，要求学生对知识的灵活运用能力比较高，但是这种题目标准答案不唯一，学生只要言之有理即可，要注意审题，不能偏离理论限制，理论限制是公民，可从公民的权利与义务、民主决策，等角度组织答案。
题型限制：提建议—怎么办
内容限制：节约和保护水资源
理论限制：公民
【考点定位】经济生活（市场调节）、政治生活（公民）
