见解析
小题（1）本题考查对政府的监督。网上信访是监督政府的新形式，监督政府的意义在于促使政府依法行政，更好地理解民意，化解干群矛盾，使政府能够公正处理群众的诉求，维护民众的合法权益，故②③④符合要求，但是认为它是化解干群的尖锐矛盾的重大举措，夸大了网上信访的功能。所以，正确选项为C.
小题（2）考查公民行使监督权的要求。①④符合要求。我国公民的权利和义务是统一，权利的实现需???义务的履行，义务的履行确保权利的实现，二者没有先后之分，②错误；③属于政府行为，非公民行为，排除。故正确选项为D①④。
